Автор Тема: Курение и распитие спиртных напитков в общественных местах г. Гуляйполе  (Прочитано 8635 раз)

backyard

  • Full Member
  • ***
  • Сообщений: 185
  • Карма: +12/-3
    • Просмотр профиля
Назрел вопрос по поводу законности/незаконности курения и распития спиртных напитков (пива) в общественных местах нашего города.

Экскурс в дебри законов и н-п актов:

Закон №1:

Цитировать
ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

     алкогольні  напої -  продукти,  одержані  шляхом  спиртового бродіння   цукромістких   матеріалів  або  виготовлені  на  основі харчових спиртів з вмістом спирту  етилового  понад  1,2  відсотка об'ємних одиниць,  які відносяться до товарних груп Гармонізованої системи опису та кодування товарів під кодами 22 04, 22 05, 22 06, 22  08;
     слабоалкогольні  напої- алкогольні напої з вмістом етилового спирту від 1,2 до 8,5 відсотка об'ємних одиниць  та  екстрактивних речовин не більш як 14,0 г на 100 куб.  см,  виготовлені на основі водно-спиртової    суміші    з     використанням     інгредієнтів, напівфабрикатів та консервантів,  насичені чи ненасичені діоксидом вуглецю;
     пиво - насичений діоксидом вуглецю пінистий напій,  отриманий під   час   бродіння   охмеленого   сусла  пивними  дріжджами,  що відноситься  до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом 2203.
     пиво безалкогольне -  насичений  діоксидом  вуглецю  пінистий напій,   одержаний  під  час  бродіння  охмеленого  сусла  пивними дріжджами з об'ємною часткою спирту  не  більш  як  0,5  відсотка, отриманий  шляхом діалізу або переривання головного бродіння,  або виготовлення пивного сусла зі зниженою  часткою  сухих  речовин  у початковому  суслі,  що  відноситься  до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом  2202.

Стаття 15-2. Обмеження щодо споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів

     Забороняється споживання   пива    (крім    безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв:

     1) у закладах охорони здоров'я;
     2) у навчальних та освітньо-виховних закладах;
     3) у    громадському    транспорті    (включаючи    транспорт міжнародного сполучення),  на  зупинках  транспорту,  у  підземних переходах;
     4) у закладах культури;
     5) у  закритих  спортивних  спорудах (крім пива у пластиковій тарі);
     6) у ліфтах і таксофонах;
     7) на дитячих майданчиках;
     8. на спортивних майданчиках;
     9) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ.

     Забороняється куріння тютюнових виробів:

     1) у ліфтах і таксофонах;
     2) у закладах охорони здоров'я;
     3) у навчальних та освітньо-виховних закладах;
     4) на дитячих майданчиках;
     5) на спортивних майданчиках;
     6) у під'їздах жилих будинків;
     7) у підземних переходах;
     8. у    громадському    транспорті    (включаючи    транспорт міжнародного сполучення).

     Забороняється, крім спеціально відведених  для  цього  місць, куріння тютюнових виробів:

     1) у закладах громадського харчування;
     2) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
     3) у приміщеннях закладів культури;
     4) у приміщеннях закритих спортивних споруд;
     5) у приміщеннях підприємств,  установ  та  організацій  всіх форм власності.

     У місцях   та  закладах,  де  куріння  заборонено,  має  бути розміщена наочна інформація,  яка складається із графічного  знака про   заборону   куріння   та   тексту   такого  змісту:  "Куріння заборонено!".

     У спеціально  відведених  для  куріння  місцях   розміщується наочна  інформація,  яка  складається  із  відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

     У закладах   громадського  харчування  відводиться  не  менше 50 відсотків   площі   торгових   залів   таких    закладів    для обслуговування осіб, які не курять.

     Власник або  уповноважені  ним  особи чи орендарі відповідних споруд,  окремих приміщень зобов'язані відвести  спеціальні  місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму,  а також розмістити  наочну інформацію про  розташування  таких  місць та про шкоду,  яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

     У місцях для куріння має бути розміщено прямокутний графічний знак  із текстом такого змісту:  "Місце для куріння" та інформація про шкоду,  яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових  виробів, із текстом такого змісту: "Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

     На час проведення масових заходів сільські, селищні та міські ради  в  межах  відповідної  адміністративної   території   можуть заборонити  або  обмежити споживання пива (крім пива у пластиковій тарі),  алкогольних,  слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів.

Закон №2:

Цитировать
ЗУ "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"

громадське місце   -  частина  (частини)  будь-якої  будівлі, споруди,  яка доступна або відкрита для населення  вільно,  чи  за запрошенням,  або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони;


 Стаття 13. Обмеження щодо реалізації (продажу) та вживання тютюнових виробів

Забороняється куріння тютюнових виробів:

     1) у ліфтах і таксофонах;
     2) у закладах охорони здоров'я;
     3) у навчальних та освітньо-виховних закладах;
     4) на дитячих майданчиках;
     5) на спортивних майданчиках;
     6) у під'їздах жилих будинків;
     7) у підземних переходах;
     8. у    громадському    транспорті    (включаючи    транспорт міжнародного сполучення).

     Забороняється, крім  спеціально  відведених  для цього місць, куріння тютюнових виробів:
    
     1) у закладах громадського харчування;
     2) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
     3) у приміщеннях закладів культури;
     4) у приміщеннях закритих спортивних споруд;
     5) у  приміщеннях  підприємств,  установ  та організацій всіх форм власності.

     У місцях  та  закладах,  де  куріння  заборонено,  має   бути розміщена  наочна інформація,  яка складається із графічного знака про  заборону  куріння   та   тексту   такого   змісту:   "Куріння заборонено!".

     У спеціально   відведених  для  куріння  місцях  розміщується наочна інформація,  яка  складається  із  відповідного  графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

     У закладах громадського харчування відводиться  не  менше  50 відсотків  площі  торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять.

     Власник або уповноважені ним особи  чи  орендарі  відповідних споруд,  окремих  приміщень  зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення  тютюнового  диму,  а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про  шкоду,  яку  завдає  здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

     У місцях  для  куріння  має  бути  розміщено графічний знак з текстом такого змісту:  "Місце  для  куріння"  та  інформація  про шкоду,  яку  завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів,  із текстом такого змісту: "Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

     На час проведення масових заходів сільські, селищні та міські ради   в   межах  відповідної  адміністративної  території  можуть заборонити або обмежити куріння тютюнових виробів.

КУпАП:

Цитировать
Стаття 175-1. Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях

     Куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - тягне  за  собою попередження або накладення штрафу від трьох до  десяти  неоподатковуваних  мінімумів доходів громадян.
    
Повторне протягом  року  вчинення  порушення,   передбаченого частиною  першою  цієї  статті,  за  яке  особу  вже  було піддано адміністративному стягненню, - тягне  за  собою  накладення  штрафу  від  десяти до двадцяти неоподатковуваних  мінімумів  доходів громадян.  

  Стаття 178. Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді

     Розпивання    пива   (крім   безалкогольного),   алкогольних, слабоалкогольних   напоїв   на   вулицях,  у  закритих  спортивних спорудах,  у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи   транспорт   міжнародного   сполучення)   та  в інших заборонених   законом   місцях,   крім   підприємств   торгівлі  і громадського   харчування,   в   яких  продаж  пива, алкогольних, слабоалкогольних  напоїв  на  розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, - тягне за собою попередження або накладення штрафу від  одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

     Ті  самі  дії,  вчинені  повторно   протягом    року    після застосування заходів адміністративного стягнення, - тягнуть  за  собою накладення  штрафу  від  трьох  до   семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

     Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання     пива     (крім    безалкогольного),    алкогольних, слабоалкогольних  напоїв  у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, - тягнуть за собою накладення штрафу в  розмірі  від  шести  до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян  або  виправні роботи на  строк  від  одного  до  двох  місяців  з  відрахуванням двадцяти процентів заробітку, а у  виняткових  випадках,  якщо  за обставинами справи і з урахуванням  особи  порушника  застосування цих заходів буде визнано недостатнім, - адміністративний арешт  на строк до п'ятнадцяти діб.

Что получаем в итоге:

С курением все ясно - есть правовая норма четко и ясно определяющая, что в таких-то и таких-то местах курить нельзя + места, определенные решением органа местного самоуправления в которых тоже нельзя курить (кстати, есть ли исходники оного решения Гуляйпольского местного совета?) - покурил штраф - нормальная практика (при условии выделения разрешенных мест для курения).

А вот пивом все куда более сложнее:

С одной стороны, в Законе №1 четко прописаны места в которых запрещено распивать пиво и места в которых его употребление в принципе разрешается  (5. забороняється вживати пиво у  закритих  спортивних  спорудах (крім пива у пластиковій тарі);), а с другой стороны в КУпАП написано следующее: "Розпивання    пива   (крім   безалкогольного),   алкогольних, слабоалкогольних   напоїв   на   вулицях,  у  закритих  спортивних спорудах,  у скверах, парках....... - тягне за собою попередження або накладення штрафу від  1 до 5 НМДГ".

Т.е. Закон №1 разрешает пить пиво в пластиковой таре "в закритих спортивних спорудах", а КУпАП в свою очередь нивелирует данной нормой. Ведь как известно - все что прямо не запрещено законом - РАЗРЕШЕНО. Обычная для нашего законодательства правовая коллизия.

+ Закон №1 не обозначает улицу, как место, где запрещено пить пиво, что выходит из Закона №2, который определяя общественное место как "частина  (частини)  будь-якої  будівлі, споруди,  яка доступна або відкрита для населення  вільно,  чи  за запрошенням,  або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони" не указывает на улицу даже намеком.

Одним словом законы приняли, а толку мало - не удосужились определить значение слова "вулиця"; что понимать под словом "розпиття" - когда оно начинается и заканчивается? когда открыта бутылка или когда пиво в ней кончилось?

Может у кого-то другие соображения?
Rage Against the System

rabbit

  • Hero Member
  • *****
  • Сообщений: 1 730
  • Карма: +36/-3
    • Просмотр профиля
Кстати по поводу безалкогольного пива. Отправил малого в магазин купить мне бутлку "Славутич безалкогольное". Ему не продали. Пошел узнать, почему. Ответ меня убил: Вот купит ваш сын 10 бутылок безалкогольного, станет за углом магазина, выпьет и будет пьяным. А нам отвечать... Я даже не нашел, что и ответить.
И один в поле воин, если он знает, что он один.

backyard

  • Full Member
  • ***
  • Сообщений: 185
  • Карма: +12/-3
    • Просмотр профиля
Ну, это скорее всего тупость продавца, хотя в безалкогольном пиве какой-то процент алкоголя присутствует - хоть с логикой у продавца нормально:)
Rage Against the System

vitor

  • Hero Member
  • *****
  • Сообщений: 3 902
  • Карма: +25/-11
  • Слово - це діло
    • Просмотр профиля
 ;D
Приветствую участников естественного отбора!