15
« : Декабря 07, 2011, 19:12:45 »
Ще раз читаємо пп.6 п.7 Розділу VIII. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що
«7. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом».
На мою думку, тут все чітко прописано. Внески і штрафні санкції будуть стягнуті відповідно до норм законодавства, якими відповідні органи були наділені до набрання чинності цим Законом. Що ж стосується скасування 1-9 пунктів ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у тому числі і п.9 про штрафні санкції за несплату пенсійних внесків і не подачу звітності, то це стосується того, що внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 1 січня 2011 року не буде, тому нараховувати пеню і штрафні санкцій теж не має потреби.
З повагою, Сухонос М.В.
ВІДПОВІДЬ Білоцерківської Рімми, голови ГО "Правовий простір” м.Сєвєродонецька ,Луганської області.
Маніпуляції ,Маніпуляції ,Маніпуляції !..
ОРГАНИ — які ?
ОРГАНИ- просто ,як органи ( руки ,ноги , голова , кредитні спілки у вигляді Пенсійного фонду (не плутати з іншим органом державної влади ,Пенсійним фондом України )?
Чи ОРГАНИ - державної влади, Пенсійний фонд України ?
"Внески і штрафні санкції будуть стягнуті відповідно до норм законодавства, якими відповідні органи були наділені до набрання чинності цим Законом... " , це особисті інтерпретації Закону ?1058 автора питання , бо в законі написано інше.
Для просто ОРГАНІВ, законодавством України встановлено таке.
"За фондами загальнообовязкового державного соціального страхування ЗБЕРІГАЮТЬСЯ повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом”
Відповідно до ст. 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним з видів загальнообовіязкового державного соціального страхування є пенсійне страхування.
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( далі Закон ?1058 ) абз.3 ч.1 статті 3 встановлено ,що суб'єктом системи пенсійного забезпечення в Україні є Пенсійний фонд.
Статтею 58 Закону ?1058 визначено поняття Пенсійного фонду, а саме:
Пенсійний фонд, є ( просто ) органом ( зверніть увагу просто органом не відомо правда ОРГАНОМ чого саме , ну це рівень законотворців, вони мабудь Конституції України не читали де визначено , які органи є в Україні), який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.
Таким чином за Пенсійним фондом , просто органом , який є одним з фондів загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до ст.4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування ЗБЕРІГАЮТЬСЯ повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Але ,як Пенсійний фонд це виконає ? Пенсійний фонд , не є юридичною особою, бо дію ч.3 ст.58 Закону ?1058 зупинено , якою встановлено ,” Пенсійний фонд набуває статусу юридичної особи з дня реєстрації статуту в спеціально уповноваженому органі виконавчої влади”.
Відповідно до абз.2 ч.12 Розділу XV ПРИКІНЦЕВих ПОЛОЖЕННь Закону ?1058 "Протягом п'яти років із дня набрання чинності цим Законом функції виконавчої дирекції Пенсійного фонду, її територіальних органів виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.
У період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України.”
Для ОРГАНІВ державної влади , законодавством України встановлено .
Пенсійний фонд України є центральним органом державної виконавчої влади , що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України та Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та цим Положенням прийнятим Указом Президента ?121 /2001 від 01.03. 2001р.
І таким чином центральний орган державної влади , Пенсійний фонд України, зобов'язаний діяти виключно за статтею 19. Конституції України , якою встановлено , що "... Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України”.
Крім того відповідно до статті 58. Конституції Укаїнии " Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі” і тому вступивши в силу з 01.01.2011р. пп.6 п.7 Розділу VIII. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким встановлено, що
7. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом» і зворотньої дії у часі немає на період до 01.01.2011р.
Таким чином Пенсійний фонд України , саме державний орган України , з 01.01.2011р. немає у своїх повноваженнях норм ч.1-9 Закону ? 1058 за якими він міг би складати Вимоги та рішення про штрафні санкції.
Просмотр сообщений
